Línea de tiempo de la normatividad vigente del licenciamiento ambiental para explotación minera en ecosistemas de páramos en Colombia

La presente monografía permite identificar y determinar cuáles han sido esos cambios normativos realizados por el Ministerio del Medio Ambiente, los cuales de una u otra manera han favorecido la aprobación del Estudio del Impacto Ambiental a las empresas multinacionales para obtener la Licencia Ambiental para explotación minera de las zonas protegidas en nuestro país frente a una problemática vigente de discusión por la conservación de la naturaleza y de los ecosistemas de páramo versus el desarrollo económico del país, donde se quiere hacer cabida a la explotación minera a gran escala a consta de recursos no renovables que le pertenecen y benefician a la comunidad específicamente en ecosistemas de páramos refiriéndonos en la actualidad al Páramo Santurbán, teniendo en cuenta que todo proyecto mega minero trae consigo afectación drástica de los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos de estas despensas naturales como son los páramos y sus zonas de influencia; por todo lo anterior, esta monografía identifica y determinar cuáles han sido esos cambios normativos realizados por el Ministerio del Medio Ambiente, los cuales han favorecido a estas empresas multinacionales para obtener la Licencia Ambiental para explotación minera de las zonas protegidas en nuestro país. Palabras Claves: Línea de Tiempo, Licencia Ambiental, Ecosistemas de Paramos, megaproyecto minero, Leyes, Decretos, Resoluciones y Sentencias.The present monograph allows us to identify and determine which have been those normative changes made by the Ministry of the Environment, which in one way or another have favored the approval of the Environmental Impact Study to the multinational companies to obtain the Environmental License for the mining exploitation of the protected areas in our country in front of a current problem of discussion for the conservation of nature and the ecosystems of the moorland versus the economic development of the country, where we want to make room for large scale mining exploitation consists of non-renewable resources that belong to and benefit the community specifically in paramo ecosystems, referring at present to the Paramo Santurban, taking into account that all mega mining projects bring with them drastic effects on the biotic, abiotic and socioeconomic components of these natural pantries such as the paramos and their areas of influence; For all the above reasons, this monograph identifies and determines which regulatory changes have been made by the Ministry of the Environment, which have favored these multinational companies to obtain the Environmental License for mining in the protected areas in our country. Keywords: Time Line, Environmental License, Paramos Ecosystems, Mining Megaproject, Laws, Decrees, Resolutions and Sentences

La institucionalidad y la regulación minera en los países andinos: Bolivia (Estado Plurinacional de) Chile, Colombia, Ecuador y Perú

En un entorno de alta incertidumbre en la economía mundial, producto de los graves efectos provocados por la pandemia del COVID-19 y las alteraciones económicas producidas por la guerra entre Ucrania y Rusia, toma especial relevancia comprender las ventajas, limitaciones, semejanzas y desemejanzas de los marcos constitucionales y legales de la actividad minera en los países de la región. Este estudio busca contribuir con un análisis comparativo del sistema jurídico e institucional de la minería en Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y el Perú, en especial los marcos constitucionales y regulaciones mineras legales en materia de propiedad, administración, regalías, medio ambiente y consulta previa, libre e informada. Los problemas comunes del diseño institucional del sector minero, las experiencias, y la curva de aprendizaje de las distintas entidades pueden entregar una pista de los elementos que se deben considerar para mejorar los marcos normativos e institucionales mineros de los países de la región.Resumen .-- Introducción .-- I. Instituciones públicas sectoriales y marco normativo minero . A. Marco jurídico e institucional de la minería: hitos y reformas. B. Institucionalidad pública minera .-- II. Propiedad de los recursos mineros y régimen concesional .-- III. Institucionalidad ambiental y de consulta previa .-- IV. Régimen fiscal y regalías .-- V. Reflexiones finales

Diagnostico ambiental de alternativas de ordenación y manejo de la microcuenca del rio Cariaco, Municipio de Consaca, Nariño

El trabajo de tesis se desarrolló en el marco del proyecto GEF (Fondo Mundial para el medio ambiente) el cual busca apoyar a las comunidades campesinas del municipio de Consaca departamento de Nariño, asentadas en la zona de influencia del Santuario de Flora y Fauna Galeras área protegida de carácter nacional. En este sentido el proyecto GEF ha buscado fortalecer a las comunidades de base con el fin de asegurar el manejo sostenible de los recursos naturales que caracterizan estas zonas, es así como ha surgido una unión temporal conformada por campesinos con objetivos y visiones que se juntan en torno a la conservación del recurso hídrico. A partir de esta iniciativa de las comunidades campesinas se observa la necesidad de obtener más información acerca del estado actual del territorio teniendo como eje central el recurso hídrico, abarcando de igual manera aspectos de índole social, económico y cultural, de tal forma que permita tener un panorama más claro de la situación actual, específicamente de la microcuenca Cariaco, permitiendo el planteamiento de algunas estrategias que faciliten la conservación de los recursos naturales de la zona. Es por ello que se desarrolló un diagnóstico ambiental de la microcuenca, que permitió proponer una zonificación y de igual manera unas estrategias a partir de las cuales se contribuye en las intenciones de conservación y consolidación de grupos dentro de la comunidades y fuera de ellas, con la capacidad para orientar y desarrollar actividades encaminadas a la protección de los bienes y servicios ofertados. Finalmente con el apoyo de la unión temporal se llevó a cabo una encuesta con las familias asentadas en la zona de estudio que permitió obtener un total de 472 familias encuestadas, con las cuales se pudo conocer mas a fondo las condiciones sociales, culturales, nivel educativo, servicio de salud, tenencia de la tierra y aspectos relacionados con los recursos naturales característicos de la microcuenca

La inversión del 1% en proyectos objeto de licencia ambiental, para el sector de los hidrocarburos en Colombia

El presente proyecto de investigación tiene como propósito el de concientizar y sensibilizar a las industria petrolera, autoridades ambientales y comunidades sobre la necesidad apremiante de la protección de los recursos naturales, especialmente los relacionados con el agua, como fuente de vida y motor de desarrollo de nuestro país

Suficiencia jurídica para la sanción de infracciones ambientales en Colombia

Artículo de reflexiónEl principal objetivo de este trabajo es analizar la expedición de la Ley 1333 de 2009, mediante la cual se aprobó en Colombia el Régimen Sancionatorio Ambiental [RSA], siendo esta una ley que busca dar las herramientas necesarias a las autoridades ambientales, para sancionar las acciones que atenten contra del medio ambiente, los recursos naturales o la salud humana. La ley en comento si bien se genera un marco operativo de prevención, a su vez se establecen sanciones administrativas, es importante revisar, sí en efecto, la expedición de esta norma, lleva a un nivel de eficiencia suficiente, en lo que respecta a la protección del medio ambiente, visto este último como sujeto de derecho que, en la práctica a su vez se traduce, a la revisión sobre la norma ha llevado a la reducción de las infracciones del medio ambiente, o si, por el contrario, ha sido inefectiva, en un ejercicio que se realiza a continuación.26 p.INTRODUCCIÓN 1. Régimen Sancionatorio Ambiental [RSA] 2. Registro Único de Infractores Ambientales [RUIA] 3. Balance de aplicabilidad en Colombia del Régimen Sancionatorio Ambiental CONCLUSIONES REFERENCIASPregradoAbogad

Los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas -POMCA- como determinantes de licencias, permisos y autorizaciones ambientales. El conflicto entre el desarrollo económico y el ordenamiento ambiental del territorio

41 páginasEn el presente documento se hace un recuento de los orígenes del ordenamiento del territorio en Colombia y su proceso paralelo de planificación y ordenamiento ambiental territorial. Igualmente se analizan las diferentes reglamentaciones sobre ordenación y manejo de cuencas que se originan en los principios del Decreto Ley 2811 de 1974, destacando sus principales cambios y avances. Con fundamento en los postulados normativos vigentes sobre los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas –POMCA– y los pronunciamientos jurídicos de las autoridades ambientales, se examina la jerarquía normativa de los Decretos 2857 de 1981, 1729 de 2002 y 1640 de 2012 y sus implicaciones en relación con las licencias ambientales y los permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, así como el alcance de las facultades otorgadas a las Corporaciones Autónomas Regionales –car– con el objeto de proponer algunos lineamientos de interpretación y aplicación de la legislación sobe ordenación y manejo de cuencas hidrográficas dentro de un enfoque abierto, integrador y participativo

Caracterización de redes sociales en torno a la protección de las familias en un contexto de extracción minera a gran escala en California (Santander)

Ilustraciones, gráficosLa caracterización de redes sociales en torno a la protección de las familias en un contexto de extracción minera a gran escala en California (Santander), cobra sentido por la coyuntura del proceso de licenciamiento ambiental del Proyecto de explotación subterránea de minerales auroargentíferos "Soto Norte", en zona bosque alto andino y zona de páramo (Santurbán). La empresa MINESA, que cuenta con el respaldo de de Mubadala Investment Company, grupo empresarial de inversión y desarrollo del gobierno de Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos proyecta la extracción de aproximadamente, 9 millones de onzas de oro durante los próximos 23 años, lo que implica la instalación de infraestructura en los municipios de California y Suratá con las consecuentes afectaciones al medio ambiente y las relaciones de los pobladores con su territorio. La investigación busca caracterizar las redes sociales vinculares en torno a la protección de las familias en el contexto de gran minería y se desarrolla mediante la metodología de modelización sistémica a través de 4 fases de aplicación; Fase I. Descripción de las redes sociales del Municipio de California (Santander); Fase II: Comprensión de las dinámicas vinculares de las redes sociales del territorio; Fase III: Comprensión de las dinámicas vinculares de las institucionales encargadas de la protección de la familia Y Fase IV: Comprensión del grado de vulnerabilidad y generatividad de familias que se vinculan con instituciones encargadas de su protección.The characterization of social networks around the protection of families in a context of large-scale mining extraction in California (Santander), makes sense due to the situation of the environmental licensing process of the "Soto Norte" Gold-Silver Minerals Underground Exploitation Project, in the high Andean forest area and the Páramo area (Santurbán). The company MINESA, which is backed by the Mubadala Investment Company, an investment and development business group of the government of Abu Dhabi, United Arab Emirates, projects the extraction of approximately 9 million ounces of gold over the next 23 years, which implies the installation of infrastructure in the townships of California and Suratá, with the consequent effects on the environment and the inhabitants´ relation with their territory. The research seeks to characterize these linked social networks around the protection of families in the context of large-scale mining and is developed through the systemic modeling methodology through 4 application phases: Phase I. Description of the social networks of the Municipality of California (Santander); Phase II: Understanding of the linking dynamics of the territory's social networks; Phase III: Understanding the relationship dynamics of the institutions in charge of protecting the family and Phase IV: Understanding the degree of vulnerability and generativity of families that are linked with institutions in charge of their protection.Magíster en Estudios de FamiliaMaestrí

Secuelas del desarrollismo empresarial minero en el hábitat rural. Un modelo de medición con indicadores socioambientales para una gestión integral del hábitat: La Jagua de Ibirico, Cesar

Introducción: El desarrollo de este ejercicio académico de investigación inscrito en la Maestría en Hábitat, cumple con la preocupación profesional de llevar a un lenguaje de rigor académico los años de experiencia en el mundo de la consultoría ambiental para elevar a una escala técnico-científica la problemática socioambiental de la minería del carbón en Colombia. Esta escala, es entendida y abordada como un trabajo de interpretación y traducción de las experiencias y enfoques de los empresarios y de los agentes gubernamentales, expresados en las herramientas con las cuales validan y justifican sus actuaciones en el hábitat humano y natural, para lo cual se pone en tensión el argumento técnico y tecnológico inspirador, contrastándolo con los resultados e impactos que produce. El balance de este ejercicio de contrastación, puede ser tan simple como cuando se comparan los ingresos y los egresos de una empresa, pero tan complejo, cuando se consideran los antecedentes y sustrato del proyecto empresarial, a saber: el valor del trabajo invertido por un sistema natural para generar un bosque, una cuenca hidrográfica, un abigarrado grupo de especies de microbios, vegeta-les, animales y humanos, sin los cuales, el valor de la empresa partiría de un balance cero. Es en estos términos que el inventario y la contabilidad concebida en su más amplia acepción, ha planteado al reto académico de construir un modelo de evaluación y análisis del impacto de una acción, que desborda la escala de lo previsible, siempre medible en números y masas de áreas, hectáreas, toneladas y dinero; contando y recolectando una información, basada en lo imprevisible, en donde sea posible contrabalancear las ganancias y las pérdidas en términos de los contenidos que estructuran el software de las redes y dispositivos hídricos, paisajísticos, culturales y sociales organizados por la fauna, los vegetales, el agua, el aire, los insectos y los humanos, por sólo considerar los mínimos. Los mínimos del software natural, estructuran un sistema de códigos e indicadores, que podrían entenderse como el sistema de alertas y señales con el cual la naturaleza misma interviene de modo igualmente instrumental, su nacimiento, regeneración, muerte y mutación. La captación de los lenguajes de estos sistemas de códigos y señales, con apoyo en la ecología política, configura la metodología de base, a partir de la cual se leen los hallazgos arrojados por este trabajoMaestrí

Régimen de los usos del agua. Análisis desde la perspectiva jurídica

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ESTUDIO SOBRE LA INSERCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS POLÍTICAS SECTORIALES CASO COLOMBIA

Este estudio presenta una revisión de la regulación ambiental en Colombia y de sus resultados, concentrándose en el análisis del desempeño ambiental de la industria manufacturera y del sector energético. La evaluación detallada del rol que ha jugado la regulación ambiental permite las siguientes conclusiones: (1) Colombia enfrenta el reto de hacer la regulación ambiental más flexible, dando espacio a los sectores regulados para seleccionar las alternativas tecnológicas y/o administrativas más costo-efectivas para alcanzar las metas de calidad ambiental del gobierno; (2) El gobierno tendrá que alejarse gradualmente de los instrumentos de comando y control que no resultan justificables en términos de sus beneficios ambientales y sus costos de cumplimiento y favorecer los incentivos económicos y de mercado; (3) En Colombia sólo algunas autoridades ambientales regionales y locales tienen la capacidad institucional suficiente para hacer monitoreos, evaluaciones e inventarios sobre la calidad y el estado de los recursos naturales y ambientales y, en consecuencia, el monitoreo de la calidad ambiental y el nivel de implementación de las regulaciones ambientales son desiguales entre las distintas regiones. El nivel de exigencia y de control ambiental al que está sometida la industria con frecuencia depende de su ubicación geográfica. Colombia enfrenta la necesidad de igualar los niveles de implementación de la regulación ambiental en todo el país, fortaleciendo la capacidad institucional de las autoridades ambientales regionales y locales; y (4) El gobierno Colombiano enfrenta el desafío de revisar y adecuar la regulación ambiental a las realidades tecnológicas cambiantes de los sectores regulados, a la información científica actual sobre los efectos de la contaminación, a las preferencias sociales en materia de calidad ambiental y al nuevo entorno jurídico.Desarrollo sostenible